10 февраля 2025, 09:42
Российский экологический оператор совместно с Минприроды и депутатами Госдумы дорабатывают поправки к законопроекту, который обяжет региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) заниматься закупкой и обустройством контейнерных площадок. Мера направлена на устранение проблемы, связанной с нехваткой контейнерных площадок и их ненадлежащим обустройством. После доработки законопроекта его рассмотрит Госдума.
Зачастую на площадках можно видеть разбросанные отходы, которые никто не убирает. Мы это видим по сообщениям, которые нам присылают граждане. Но на самом деле отвечают за чистоту площадок, в основном, органы местного самоуправления. При этом часто они не имеют средств на создание новых площадок.
В то же время регоператоры отвечают за отходы с момента их погрузки в мусоровоз, уборку мест погрузки и за навалы на площадке из-за срыва сроков вывоза ТКО. Правила о том, как действовать в том или ином случае, нигде не прописаны, и мы в РЭО хотим исправить эту ситуацию. Для этого РЭО подготовил поправки, обязывающие регоператоров заниматься закупкой и обустройством площадок, в том числе их уборкой. Расходы на это будут заложены в тарифы, но так как они регулируются регионом, то он сможет выделять субсидии регоператорам, чтобы рост тарифа ограничивать. Данная практика уже применяется в отношении контейнеров.
Согласно действующим законам, в необходимую валовую выручку регоператора можно включить расходы на приобретение и содержание только контейнеров и бункеров, но не площадок. Эту проблему регионам поможет решить проект федерального закона №780 703−8 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“. В нем прописано, что функции по созданию и содержанию контейнерных площадок могут быть переданы регоператору.
Таким образом, создавать и содержать площадки можно будет либо силами органов местного самоуправления, либо предоставляя муниципалитетам субсидии из бюджетов субъектов РФ, либо включая соответствующие обязанности в функционал регионального оператора. В последнем случае должно быть заключено совместное соглашение между органом местного самоуправления, органом власти субъекта РФ и регоператором.
Рассмотрение проекта закона во втором чтении планируется в марте – апреле 2025 года.
В то же время регоператоры отвечают за отходы с момента их погрузки в мусоровоз, уборку мест погрузки и за навалы на площадке из-за срыва сроков вывоза ТКО. Правила о том, как действовать в том или ином случае, нигде не прописаны, и мы в РЭО хотим исправить эту ситуацию. Для этого РЭО подготовил поправки, обязывающие регоператоров заниматься закупкой и обустройством площадок, в том числе их уборкой. Расходы на это будут заложены в тарифы, но так как они регулируются регионом, то он сможет выделять субсидии регоператорам, чтобы рост тарифа ограничивать. Данная практика уже применяется в отношении контейнеров.
Согласно действующим законам, в необходимую валовую выручку регоператора можно включить расходы на приобретение и содержание только контейнеров и бункеров, но не площадок. Эту проблему регионам поможет решить проект федерального закона №780 703−8 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“. В нем прописано, что функции по созданию и содержанию контейнерных площадок могут быть переданы регоператору.
Таким образом, создавать и содержать площадки можно будет либо силами органов местного самоуправления, либо предоставляя муниципалитетам субсидии из бюджетов субъектов РФ, либо включая соответствующие обязанности в функционал регионального оператора. В последнем случае должно быть заключено совместное соглашение между органом местного самоуправления, органом власти субъекта РФ и регоператором.
Рассмотрение проекта закона во втором чтении планируется в марте – апреле 2025 года.